Ассоциация «Родина»

по связям с соотечественниками за рубежом

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АССОЦИАЦИИ "РОДИНА" ПО СВЯЗЯМ С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ ЗА РУБЕЖОМ М.Б.ИВАНОВА НА ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЯХ "ОБЩЕСТВЕННАЯ ДИПЛОМАТИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ" КОМИССИИ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА (ВЕСЕННЯЯ СЕССИЯ) 25 МАЯ 2010 ГОДА

Оказывая поддержку общественным институтам гражданского общества, способствуя развитию различных форм общественной дипломатии, повышая уровень прямого взаимодействия граждан различных государств, демократическое общество ограждает себя от рецидивов тоталитаризма, позволяет субъектам различных государств решать проблемы, способствующие их духовному, гуманитарному, экономическому развитию. Развивая общественную дипломатию, Ассоциация "Родина" по связям с соотечественниками за рубежом, имея более, чем полувековой опыт сотрудничества с нашими соотечественниками в ближнем и дальнем зарубежье, первоочередной задачей считает сохранение связей тех, кто покинул свое Отечество по тем или иным причинам, с Родиной, развитие контактов и отношений, перерастающих в сотрудничество с общественными институтами в нашей стране, которые могут выражаться в самых разнообразных формах. Отнюдь не только гуманитарных - при всем нашим глубоком уважении к ним. Именно поэтому мы, наша общественная организация, связанная с десятками соответствующих структур в странах проживания российских соотечественников, считаем своевременным рассмотрение на сегодняшнем заседании актуального вопроса дальнейшего развития общественной дипломатии, ее экономической составляющей, с теми из наших граждан, кто волею судеб оказался за пределами своего Отечества. Мы знаем озвученную сегодня огромную цифру, вошедшую в обиход во множестве материалов о соотечественниках: тридцать миллионов человек. Тридцать миллионов соотечественников проживают за пределами страны. Однако, считаем ее не вполне точной. Если поднять архив, по справкам нашей Ассоциации "Родина", которые готовились еще в 80-х - середине 90-х годов в правительственные органы, цифра тридцать миллионов проживающих за рубежами Отечества наших бывших граждан присутствовала в этих бумагах уже тогда. Но с тех пор 18 миллионов Русских оказались проживающими в Украине, 5 миллионов - в Казахстане, сотни тысяч в других странах СНГ. Многие из этих людей были просто брошены в 90-е нашим государством на произвол судьбы, и сегодня их доля незавидна: бывшее русскоговорящее население республик, направлявшееся туда до и сразу после войны для подъема национальных экономик и культур, сегодня отстранено от многих квалифицированных работ, должностей в силу только своей национальной принадлежности. Оно вынужденно ассимилируется, маргинализируется, а во многих случаях и просто выдавливается физически с мест своего нового (но это "новое" - 40-50-60 лет) проживания и рождения, как мы можем наблюдать это сегодня, к сожалению, в Киргизии, где ситуация продолжает для русских оставаться сложной.

Эта ситуация может распространиться на другие государства Центральной Азии, а также перерасти в межэтнические конфликты, где ситуация аналогична Киргизии. К сожалению, многие политические аналитики России стандартно оценивают эту ситуацию без учета межклановых отношений.

Если переводить эту картину на бытовой уровень, воспользуюсь собственными горькими наблюдениями: например, в должности слесаря в одной из подмосковных жилищных организаций до недавнего времени работал в не столь давнем прошлом заместитель директора крупнейшего авиационного завода одной из республик СССР, а теперь стран СНГ. Человек с огромным опытом организаторской работы, прошедший все стадии на производстве, оказался не у дел: его место его занял национальный кадр (заметим в скобках: таких случаев - многие тысячи!). И что же, что стало с заводом, производившим еще только недавно могучие лайнеры для нашей авиации? Можно догадаться - летаем на "Боингах"! Кормим нашими ресурсами экономики других стран. Конечно, это судьба одного человека. Но в ней отражены проблемы, мимо которых наша Ассоциация сегодня пройти не может.Но какое же отношение такие проблемы соотечественников имеют к развитию народной, общественной дипломатии?

На наш взгляд, одним из приоритетных и определяющих направлений развития общественной дипломатии является укрепление экономической базы неправительственных организаций соотечественников, как основы для достижения стратегической цели государства: интеграции нашей страны в мировую политико-экономическую структуру. В том числе - путем вовлечения организационных структур соотечественников в экономическое сотрудничество с субъектами Российской Федерации. Только экономически достаточные организации соотечественников, заинтересованные в налаживании самого разнообразного бизнеса с нашей страной, могут позволить себе и заботу о новой школе, где изучался бы русский язык, об учениках, и издание национальных газет, журналов, книг на родном языке, и содержание фольклорного ансамбля. Да и ту или иную материальную помощь членам своей общины, если они в ней нуждаются. Самое главное: создать инструменты и механизм такого сотрудничества с общественными организациями соотечественников - вот в чем видит свою задачу Ассоциация "Родина". И старается поступательно двигаться в этом направлении. Различными путями. В том числе и работой с квотами на учебу детей наших соотечественников в высших учебных заведениях России (на этот год такие заявки мы имеем от 90 потенциальных студентов из разных стран). Уверен: не раздача государственных денег, то есть средств налогоплательщиков (с которыми никто почему-то не согласовывает расходы, путем обсуждения их в Думе) привилегированным группам наших людей, проживающих сегодня за границей, не перевод денег тем или иным группам привилегированных соотечественников (что сразу же разделяет людей по принципу "чистых" и "нечистых", ссорит их между собой, отталкивает огромное количество людей от сотрудничества с государственными органами РФ), но - организация большого общезначимого для страны дела, в котором могли бы участвовать все желающие - вот часть огромной задачи, решения которой мы в Ассоциации последовательно добиваемся. И в этом нас поддержали.

Такая активная форма работы - то есть, вовлечение соотечественников в экономическое сотрудничество с субъектами Российской Федерации, - нашла понимание и одобрение наших соотечественников из Австралии, Марокко, Канады, Чехии, Казахстана, Молдавии, Эстонии, Латвии, Израиля, Китая, Алжира. С удовлетворением можем сказать, что сегодня в портфеле Ассоциации "Родина" находятся проекты, с которыми экономически активные представители русской зарубежной диаспоры с удовольствием делятся со своими российскими партнерами на условиях взаимной выгоды. Иными словами, мы получили не только положительные отзывы и одобрения совместного сотрудничества с хозяйствующими субъектами соотечественников, но и множество реальных и соответствующим образом оформленных проектов и предложений, в том числе по привлечению иностранных инвестиций и инновационных технологий в субъекты Российской Федерации. Именно поэтому сегодня имеем подтверждение и понимание такой нашей позиции о форме экономического сотрудничества с зарубежными соотечественниками со стороны губернаторов Ленинградской, Кировской, Волгоградской, Ульяновской, Ростовской, Нижегородской, Самарской и других областей России. Ими определены органы исполнительной власти, конкретные лица, ответственные за реализацию совместного сотрудничества.

Прекрасно понимая необходимость придания государственной значимости проблеме рассматриваемого вопроса, и для охвата всего комплекса возможностей по использованию громадного политического, экономического, информационного, правового и культурного потенциала, которые несут в себе наши соотечественники в ближнем и дальнем зарубежье, Ассоциация "Родина" считает целесообразным и настоятельно необходимым принятие специального решения со стороны Правительства РФ. При необходимости мы представим в Правительство России, всем заинтересованным организациям доработанный вариант наших предложений о сотрудничестве с экономическими структурами соотечественников (что и является настоящей, реальной основой для народной дипломатии и значимой частью ей самой) с учетом высказанных нам пожеланий со стороны Минюста, Минэкономразвития, Министерства финансов, МИД Российской Федерации, которые были высказаны нам после опубликования в одном из последних номеров широко известной за рубежом газеты Ассоциации "Голос Родины"(№ 3 2010г.) Обращения к Председателю Правительства РФ В.В.Путину.

В настоящее время мы также предложим руководителям областей и вариант для рассмотрения возможности реализации определенной части экспортируемого сырья не как эквивалента продажи товара, а как вывоза капитала с расчетом продажи на Европейском рынке готовой продукции совместно с национальной компанией страны-потребителя, но уже с российской долей собственности по сырью в товаре. Такая схема реализации части экспортируемого сырья - в том числе с непременным участием наших соотечественников (подчеркнем это) - позволит субъектам Российской Федерации иметь возможность доступа к европейским финансовым ресурсам на условиях, на которых работают и национальные компании Евросоюза. В этих наших начинаниях мы были бы признательны за деятельное участие в них и возможное содействие со стороны уважаемой Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества, в котором могла бы быть создана структура, отвечающая за поставленные вопросы экономического сотрудничества.

Выступая с нашими предложениями здесь, на этой высокой трибуне, я, как руководитель Ассоциации по связям с соотечественниками за рубежом, имеющей полувековой опыт работы с соотечественниками, придавая государственную значимость консолидации зарубежных российских соотечественников, вхожу от имени Ассоциации "Родина" также с предложением об учреждении в интересах России "Дня соотечественников". Принятие государством такой памятной даты ознаменуется еще одним важным шагом к единению и согласию народов России, сближению многочисленных потомков разделенного в силу исторических причин русского народа, огромная часть которого ныне проживает за пределами своей исторической Родины. Ассоциация "Родина" получила многочисленные положительные отклики и одобрения от наших соотечественников ближнего и дальнего зарубежья, отметивших государственно значимую инициативу Исполкома Ассоциации "Родина". Учреждение "Дня соотечественников" окажет, по нашему мнению, существенное влияние на развитие и сохранение в русской диаспоре русского языка, культуры, национальных традиций и обычаев исторически разделенного народа. Учреждение "Дня соотечественников" - это емкое предложение, которое вбирает в себя не только возможности консолидации российских соотечественников с нами, проживающими на территории РФ, послужит единению и согласию русского народа, но и создаст основу для сближения потомков всех волн эмиграции.

Именно поэтому Ассоциация "Родина" считает целесообразным для достижения консолидации российских соотечественников создание также общественной благотворительной гуманитарной организации "Фонд помощи соотечественникам" и обращается с предложением возглавить такой общественный орган к госпоже Светлане Владимировне Медведевой, супруге Президента России.

Благодарю за внимание.